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第三批中央環(huán)境保護(hù)督察今天(4月24日)啟動(dòng)，7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組將陸續(xù)進(jìn)駐天津、山西、遼寧、安徽、福建、湖南、貴州等7個(gè)省(市)。

第三批7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)分別由蔣巨峰、楊松、李家祥、朱之鑫、賈治邦、吳新雄、馬中平擔(dān)任，副組長(zhǎng)由環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋、翟青、趙英民、劉華擔(dān)任。

環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排。通過(guò)督察，重點(diǎn)了解省級(jí)黨委和政府貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問(wèn)題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況，推動(dòng)被督察地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于國(guó)家行政監(jiān)督制約機(jī)制不健全，地方黨委政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)干預(yù)環(huán)境保護(hù)的事件常有發(fā)生，嚴(yán)重阻礙我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在具體督察中將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)方面的問(wèn)題：重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問(wèn)題及其處理情況;重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況;重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，督察將主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話(huà)、走訪問(wèn)詢(xún)、受理舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)抽查、下沉督察等方式開(kāi)展。

24日下午，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察福建省工作動(dòng)員會(huì)和中央第六環(huán)境保護(hù)督察組督察湖南省工作動(dòng)員會(huì)分別在福州、長(zhǎng)沙召開(kāi)。其他5個(gè)督察組也將于近日實(shí)現(xiàn)督察進(jìn)駐。

在福建省督察動(dòng)員會(huì)上，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)賈治邦表示，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組這次進(jìn)駐福建省，重點(diǎn)是督察省委、省政府貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問(wèn)題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況。

2017年福建省《政府工作報(bào)告》稱(chēng)，目前福建省“生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大”。2017年福建省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議也稱(chēng)，目前福建省“環(huán)境質(zhì)量仍有隱憂(yōu)、環(huán)保能力建設(shè)亟需加強(qiáng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視?！?/p>

在湖南省督察動(dòng)員會(huì)上，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)吳新雄表示，湖南省各級(jí)黨委和政府要緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，踐行新發(fā)展理念，確保中央的重大決策部署落地生根。

湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫在作動(dòng)員講話(huà)時(shí)表示，湖南省各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要全力配合督察，堅(jiān)決按照環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐工作安排，做好情況匯報(bào)、資料提供、條件保障、督察整改、信息公開(kāi)等，確保督察順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

根據(jù)安排，環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐時(shí)間約1個(gè)月左右。督察進(jìn)駐期間，各督察組分別設(shè)立專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)和郵政信箱，受理被督察省(市)環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電，受理舉報(bào)電話(huà)時(shí)間為每天8:00至20:00。

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐時(shí)間：4月24日至5月24日;專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)：0591-87851299;專(zhuān)門(mén)郵政信箱：福建省福州市郵政信箱389號(hào)。中央第六環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐時(shí)間：4月24日至5月24日;專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)：0731-81110879;專(zhuān)門(mén)郵政信箱：湖南省長(zhǎng)沙市第440號(hào)郵政信箱。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院要求和督察組職責(zé)，中央環(huán)境保護(hù)督察組主要受理督察所在地環(huán)境保護(hù)方面的來(lái)信來(lái)電舉報(bào)。其他不屬于受理范圍的信訪問(wèn)題，將按規(guī)定由被督察地區(qū)、單位和有關(guān)部門(mén)處理。

根據(jù)安排，中央環(huán)保督察將用兩年(2016-2017年)時(shí)間，對(duì)全國(guó)所有省(區(qū)、市)督察一遍。2017年?duì)幦”M早完成其余省(市、區(qū))的環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)，并適時(shí)開(kāi)展督察“回頭看”，緊盯問(wèn)題整改落實(shí)。

截至目前，中央環(huán)境保護(hù)督察已經(jīng)完成了對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏(第一批)，以及北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅(第二批)的督察，加上最早對(duì)河北省開(kāi)展的督察，共有16個(gè)省區(qū)市完成環(huán)保督察。新疆、青海、西藏、四川、浙江、吉林、海南等還沒(méi)有開(kāi)展環(huán)保督察。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，第一、第二批中央環(huán)境保護(hù)督察共計(jì)交辦群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)28648件，其中責(zé)令整改21579件，立案處罰8969件，拘留575人;約談6842人，問(wèn)責(zé)6408人。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、研究員常紀(jì)文對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，中央環(huán)保督察重點(diǎn)關(guān)注地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況，抓住了解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的“牛鼻子”。

4月24日下午，中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察福建省工作動(dòng)員會(huì)。攝影/章軻

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組組長(zhǎng)賈治邦。攝影/章軻